根据半月前国务院发布的《“宽带中国”战略及实施方案》(以下简称国家宽带战略)，“到2015年，部分发达城市宽带接入能力达到100M，”上海提前两年实现了目标。

　　真正具有考验意义的是，“到2020年，发达城市部分家庭实现1G宽带”。上海，你离1G还有多远？

　　“我今年已经测试过了，1G宽带入户完全可以实现，但现在的问题是，没有相应的应用，也没有市场推广的动力。”上海电信副总工程师张军告诉《IT时报》记者，目前上海电信光网用户渗透率已经超过73%，这个比例在全球国际化大都市中可能是第一位。

　　上周，中国工程院院士、有着“中国光纤之父”之称的赵梓森在与张军沟通中，曾激动地表示“上海城市光网建设了不起。”

　　理论上，光纤网络的传输速率接近无限，“上海如果要普及1G的话，现有的光纤网络不需任何改造，只要将网络两端的有源设备及上层网络升级改造扩容即可，技术上没有太大瓶颈。”张军表示，瓶颈在投资，仅从目前技术来看，投入至少是数十亿元。

　　1G网络可以做什么呢？在香港宽频的网站上，1G带宽的描述是这样的：每分钟可以下载3521首MP3(以每首2.13M计算)、5000张照片(以每张1.5M计算)、7.5G的电影。但是，如果仅仅是听音乐、下载照片、看电影，1分钟之后，还能做什么？张军认为，只有当云存储、3D电影、3D打印等等大数据流量应用成为需求之后，普及1G宽带才具有真正意义。

　　高带宽服务更值得琢磨

　　在国外，1G宽带的尝试也已经开始。记者从新加坡IDA(资讯通信发展管理局)了解到，从2009年开始铺设新一代全国宽带网络以来，目前，最高网速可达1Gbps，最低也能达到100MB。截至目前，新一代全国宽带网络覆盖新加坡95%的家庭和企业，用户突破33万。2013年5月1日起，新加坡新建住宅中的客厅和睡房都必须备有光纤电缆终端，而铜制电缆不再是住宅单位的必备设施。

　　从数据来看，中国甚至领先一步。根据工信部新规，今年4月1日起，县级以上城区，新建住宅小区必须光纤入户，同时具备接入多家运营商的能力。在上海，类似规定于2011年7月1日便已实施。

　　上海更需要学习的，也许正是张军担心的——服务和应用。在韩国釜山留学的Muki告诉记者，100M带宽是普通百姓可以享受的常见网速，家庭用户可申请的最快网速是1G，但运营商从带宽中获得的利润并不高，重点在于增值服务，比如提供包括音乐下载、电视和电影点播、通过网络控制包括空调、微波炉、洗衣机和机器人吸尘器等家用产品等等。

　　新加坡的唐嫣，用的是新加坡电信提供的200M宽带+固话套餐，月租费每月折合人民币300元左右，还有一些家庭应用，包括摄像监测探头等宽带应用叠加包可以另外购买，平均每个2美元(折合人民币12元)左右。让唐嫣印象深刻的是，新加坡的电信运营商的套餐多样化，比如针对游戏玩家推出特殊的超高速宽带服务，或者通过将超高速宽带服务与其他增值服务打包，以区分于其他竞争者，包括互动电视应用、网络电话服务、云服务和在线学习资源。

　　“十三五规划”中或将明确

　　“目前上海升速1G宽带还没有时间表，应该会在十三五规划中提出。”上海市经信委信息基础设施处相关负责人告诉记者，国家宽带战略中提到的发达城市，上海一定包括在内，在新的五年规划中应该会对标“宽带蓝图”，明确如何建设，以及是否能超前完成。

　　可以借鉴的是新加坡，在其新一代全国宽带战略中，政府将整个产业划分为以光纤建设为主的无源基础设施产业；以转换器和传输设备为主的有源基础设施产业，以及零售服务提供商产业三个层面，并在基础设施产业部分，予以了大量的资金支持：投入无源基础设施金额达7.5亿新币(36亿人民币)，有源设备基础设施可获得支持资金达2.5亿新币(12亿人民币)。

　　另有资料显示，韩国的“光纤到户”工程投资为245亿美元，韩国政府承担其中的15亿美元。而在此之前，韩国政府对宽带基础设施的投资已经达到700亿美元。

　　但在已公布的国家宽带战略中，虽然明确提出要增大财税支持，对于落地的细化措施，各地方政府还在等待。一位业内人士分析，根据已有方案，中国政府直接出资补贴网络建设的可能性不大，但提供无息贷款、减税等政策支持，还是极有可能的。
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　　上海百兆宽带“飞入寻常百姓家”

　　从2011年初启动“两免一赠一极速”计划开始，这已经是上海电信第六次提速宽带。两年半间，经过五轮宽带大提速，上海城市光网实现了跨越式发展：宽带用户平均带宽已超过20M。根据NetIndex、蓝汛、360等第三方机构公布的最新测速报告，上海宽带网速位居全国第一。8月13日，中国电信宣布启动第三次全国宽带大提速，全面推广100M宽带。

　　之前已经小步快跑进入“百兆时代”的上海，这次将大幅下调资费，以鼓励更多的光网用户升速至百兆。根据9月1日开始的“宽带卓越”计划，上海电信50M和100M的家庭宽带标准资费降至240元和280元，50M宽带降价幅度为27%，100M家庭宽带的降价幅度更是达到了52%，每兆单价为2.8元。

　　用户新购2台3G千元智能机入电信189元及以上的后付费套餐，可享受0元至100元不等的百兆宽带优惠资费。电信后付费手机和宽带的老用户，只要再新购一台3G千元智能机入电信89元套餐，就可以享受家庭宽带免费升速到100M的优惠。

　　《IT时报》记者从上海电信了解到，目前上海城市光网覆盖已经超过700万用户，正在使用的家庭用户也超过了290万。也就是说，700万用户中，只要符合网络条件，均可提出百兆宽带的申请，而已有光网用户，也可根据新的规则升速至百兆。

　　据悉，上海电信为落实好第六次“智慧城市”宽带大提速活动方案，在服务方面推出4项举措予以保障：真正做到单用户独享百兆带宽，并有严格的网络接入和管理规范；城市光网城镇化地区基本全覆盖，用户可到就近电信营业厅，或致电10000查询和办理；同时上海电信严格按照工信部测速标准，向ADSL和FTTH接入的家庭宽带用户提供实时测速，并承诺“对由于电信方原因导致的速率不达标，如在48小时内无法修复，将向用户赔偿3倍差价，直到速率达标为止”；对于报障的用户，客服人员24小时内与用户预约时间上门服务。