行政首长出庭是依法行政的必然选择

    近日，国务院办公厅发布了《关于加强和改进行政应诉工作的意见》，最高人民法院也下发了《关于行政诉讼应诉若干问题的通知》，就行政机关出庭应诉的相关问题和法律程序予以规范和明确。（8月19日人民网）
     行政首长出庭应诉，是依法行政的必然选择，是社会发展的必然结果。近年来，随着经济社会的不断发展，群众法制意识的不断增强，行政诉讼已成为维护公正公平的基本渠道，行政诉讼案件呈逐年上升的势头。据统计，2015年1——9月，全国行政案件受理数量为40万件，同比上升47.6%；其中5月份为2.6万件，同比上升221%。
然而，“告官不见官”是中国社会的一种普遍现象，有时即便是出了庭也不出声，给人一种事不关己的感觉；对于这样的态度，毛泽东同志在《反对自由主义》中给予了严肃批评：“事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳；明哲保身，但求无过。”古语云：责人之心责己，爱人之心爱人。试想：如果你与别人理论，对方避而不见，你心头何想？或者来个三岁“乳儿”，你情何以堪？
     行政首长不愿出庭，其主要原因在于：一是官本位思想作崇。在他们心中一直都把自己作为“官员”，所以放不下身段丢不起面子；二是法纪观念淡薄。正所谓“我的地盘我作主”，脑子里从来没有“被告”的意识，甚至认为“被告”都是老百姓；三是缺乏担当精神。一有事情就躲，遇到困难就溜，不敢正视问题面对现实，这样的人被老百姓戏称为“溜肩膀”。
    子曰：“苟正其身矣，于从政乎何有？不能正其身，如正人何？”作为行政首长、地方长官，不仅要知法懂法，更要守法护法，真正成为法律的支持者、维护者、推动者，那么“行政首长出庭”才能正常化、经常化、常态化。作者：陈汶聪；地址：四川省沐川县委编
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