降温“择校热”关键在精准

     12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，要针对人民群众关心的问题精准施策，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。（12月21日人民网）
       “择校热”由来已久，不仅是一个普遍的社会现象，而且已经成为教育领域的一大诟病。“拼爹”“拼学”、当代版的“孟母三迁”，无不剑指“择校热”。解决“择校热”问题可以说是老百姓长期以来的期盼。今年的中央经济工作会议，直接回应了人民群众当前在生活中最关心、最直接、最现实的问题，足显中央对群众呼声的重视。笔者认为，破解“择校热”问题，关键还需在“精准”二字上下功夫。
      首先要精准发现其危害。虽然一段时间以来，教育主管部门针对“择校热”问题的治理举措出台了不少，但多为治标不治本，不仅没能让“择校热”彻底降温，反而是越治理其热度还越来越高。无论是小学、初中还是高中，甚至延伸到了学前班，择校热越来越厉害。据有关数据显示，有66.67%的家长为了让孩子享受到更好的教育，想方设法通过在“优质学校”周围买高价“学区房”，更或是缴纳高额择校费，让孩子择校入学。如，某省会城市去年城镇居民年人均工资性收入为22600余元，而几大“名校”学生的学费支出却达到14000—16000元。“择校热”不仅给学生家庭带来了沉重的负担，还引发了种种招生乱象，危害了义务教育阶段的教育公平，也严重挫伤了非名校办学积极性，已经成为严重的社会问题。
      其次要精准识别其症结。要解决“择校热”，必须要精准弄清楚“择校”炙手可热的根源何在。笔者认为，其成因主要有三个方面：一是随着城镇化的加速推进，住宅小区集中建设，加之进城务工人员的增加，而与之配套的学校建设出现滞后，学生难以“就近入学”，给“择校”埋下了伏笔。二是教育资源不均衡客观存在，就是同一城市的不同区位之间的教育资源配置和师资力量千差万别，加之历史原因形成的一些优质学校布局上的不合理，促使了“择校热”的形成和升温。三是社会办学的不规范，监督机制不健全，使一些非公学校收费高而硬件差，成为“择校热”的一大推手。
     第三要精准把脉施策。在今年的两会上，国家教育部负责人一针见血地指出（解决“择校热”）这个题非常大，唯一的出路是教育均等化。并就此提出集团化办学、学区化管理、均衡配置资源的三项措施。近年来一些地方也正实践改单校划片为多校划片的学区化管理，这更多的是促进教育的机会公平，但教育资源本身的不均衡却很难从中得到解决，学区化管理或没有了“择校热”，但“择学区热”又会不会出现。其实回过头来看，教育资源配置和师资力量差别大，与城乡、区域间发展水平和经济发展水平的差异有着直接的关系。因此，要破解“择校热”，不妨多管齐下，一是发挥政府主导作用，提高对“择校热”危害的认识，加强城市规划建设引领，因地制宜，确保教育设施和资源的合理布局与配置，增强城市区域综合功能。二是发挥政策杠杆作用，加大对薄弱地区和薄弱学校的教育资金投入，以“兜底”方式不断提升其教育资源和师资力量的配置能力。三是发挥教育部门主体作用，加快推进教育供给改革和义务教育阶段招生制度改革，缓解长期以来形成社会家长教育焦虑，在全社会形成正确的教育观。四是优化完善社会办学制度，加强对社会办学机构的监督检查，加大查处力度，最大化发挥社会办学机构的补充担当作用。
     当然，“择校热”不仅形成已久，而且还牵涉到教育职能部门、学校、家庭、社会等方方面面利益，甚至直接影响到一些单位、部门的既得利益，可以说要破解“择校热”很难一蹴而就。因此，相关职能部门要发扬壮士断腕推进改革的勇气，在深入调查研究并精准把脉的基础上，应对此制定一个短期、中期和长期的治理规划，先从治标入手，在探索中解决问题，在解决问题中探索，最终达到治本的功效。
(责任编辑：佚名)