本报讯 2月21日，在政协第十届泉州市委员会第五次会议上，市政协副主席陈敬聪作政协常委会工作报告。

2010年工作回顾

陈敬聪在报告中说，2010年，市政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中共十七大和十七届四中、五中全会精神，突出团结和民主两大主题中国评论网，紧紧围绕市委“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”的工作思路，认真履行职能，主动服务“两个加快”，为泉州科学发展、跨越发展作出积极贡献。

一、增强履职实效，为促进“两个加快”献计出力

坚持围绕中心、服务大局的原则，在共同致力于加快转变发展方式、加快建设经济强市中，不断提高履职实效。

协力转变提升。市政协十届四次全会期间的大会发言，围绕经济结构调整，民生，产业、港口、城市建设，泉台交流合作等方面，形成47篇发言材料。在市委、市政府召开千名企业家动员大会后，及时召开部分企业界委员专题座谈会，对企业发展、优化用工环境、加大人才引进力度、加快技术改造、提升传统产业、大力发展服务业等方面提出意见建议；认真完成市委《营造优美环境，建设宜居城市》重点调研课题。先后围绕民办教育发展、民营医疗机构发展、全民健身活动、泉台农业产业对接、基层消防基础工作等13个课题开展调研活动。协助和配合全国政协、省政协开展加强水资源合理配置与节约保护、小城镇改革发展、农业新兴产业及精致农业发展情况和社区矫正工作等26个课题的调研，综合整理33份调研报告。

积极服务发展。组织委员开展新农村建设、农民专业合作社发展、农村公共文化服务体系建设等涉农专题视察，在农村实用技术人才培养、农民专业合作社发展、茶叶产业化发展、山区竹木深加工、农村文化服务体系等方面提出建议，得到市政府及有关部门的采纳。围绕促进转变经济发展方式等重点，先后开展了发展低碳产业、科技发展、软件业发展、企业劳动环境和职业病防治等16个专题视察活动。把推动企业上市、快速公交建设、加快滨海路建设等10件提案确定为重点提案。市政协委员高度关注公交车“黑尾巴”问题，提出加大整治力度的意见，市政府多部门认真对待福建论坛，采取10多项整治措施。

助推“五大战役”。通过召开政协机关学习会、常委会议、县（市、区）政协主席工作座谈会、专题讲座等形式，向广大政协委员宣传“五大战役”的决策部署、目标任务。市政协领导经常深入所挂钩的企业、“五大战役”中的重点项目、小城镇改革试点单位督导建言，协调解决困难和问题。组织委员围绕“五大战役”重点项目建设情况，与县（市、区）协同开展年度视察活动，并就城市交通、基础教育配套、产业结构调整、高端人才引进等方面提出许多意见。派员参与实施“五大战役”督促检查组活动。

二、发挥政协优势，为编制“十二五”规划建言献策

充分发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，把编制“十二五”规划的建言献策贯穿在全年工作中，积极为我市科学发展贡献智慧和力量。

广开建言渠道。召开县（市、区）政协主席工作座谈会，围绕全市工作大局，在11个方面为我市编制“十二五”规划提出许多有益的意见和建议。先后召开经济界委员座谈会和全市政协经济委工作联席会议，就“十二五”规划编制工作、产业结构调整、城市建设规划、民生工程规划等四个重点问题，提出许多积极的意见和建议。在市委征求关于制定“十二五”规划建议和市政府征求编制“十二五”规划纲要意见的座谈会上，委员们积极献计献策。

精选重点议题。市政协主席会议精心选择建言议题，把转变经济发展方式、统筹城乡发展、生态环境保护、社会保障体系建设等牵动全局的重要问题，作为为“十二五”规划建言献策的重点。十届市政协第二十四次常委会议，围绕“加快转变发展方式，加快建设经济强市”议题，提交31篇调研报告，提出调结构、转方式要限制淘汰一批落后产能，改造提升一批传统产业，发展培育一批新兴产业等建议，得到市领导及部门的重视和采纳。

加强对口联系。市政协各专委会主动联系政府对口部门，就经济发展、民族宗教、社会法制、教科文卫体、港澳台侨和外事工作等方面，听取部门的情况通报，并就编制“十二五”专项规划，提出了许多好的意见建议。关于把“十二五”规划各项目标任务与以往的决策相衔接，推动产业转型升级，环湾区域规划，建设宜居宜业城市，打造先进制造业基地，弘扬闽南文化、海丝文化、侨乡文化，两江环境综合整治，农村危房、石结构房屋改造等许多意见建议被“十二五”规划吸收采纳。

三、服务协调发展，为促进社会和谐发挥作用

积极推动以改善民生为重点的各项社会事业发展，在构建和谐泉州中发挥作用。

关注民生改善。在十届市政协第二十五次常委会上，委员们围绕“统筹社会事业发展，促进和谐泉州建设”课题，就解决人民群众就业、就医、就学和社会保障、防灾减灾等方面，提出要把统筹城乡社会事业协调发展作为重点福建农林大学，妥善处理好失地农民安、征、迁和就业矛盾，认真做好大中专毕业生就业工作，积极推进城镇住房保障机制建设等意见建议，形成了35篇建言材料。组织保障性住房建设情况视察和提案督办活动，就加快保障性住房建设力度、加大财政投入、土地供应、科技应用、完善配套设施和管理体制机制等方面提出意见和建议，有力地推动保障性安居工程建设。共编发涉及民生改善的《社情民意》专报143件，《政协信息》30期。其中福建公务员，关于《建议借鉴台湾地区巨灾保险经验尽快建立大陆地震保险制度》的信息专报件得到中央领导的批示；关于《中考等级制负面影响加剧，建议恢复分数制》等48件信息专报被全国政协办公厅、 (责任编辑：佚名)