年关之际，中东局势依然险恶；西方制裁还在延续；国际油价继续下跌……不难预见，俄罗斯所处的内外环境在2016年难有实质性改观。困局险境之下，普京将如何应对，一如既往地以“硬汉”姿态示人？

    12月3日，俄罗斯总统普京在莫斯科克里姆林宫圣乔治厅内发表年度国情咨文。 俄罗斯总统普京3日表示，俄应做好应对西方对俄长期制裁的准备。新华社/卫星社

    经济：学会在低油价时代生存

    从2013年下半年开始，由于国际能源价格持续走低，俄罗斯经济增速一路下滑，陷入零增长局面。2014年，西方制裁大棒抡来，融资禁令使得俄经济血液受损，经济步入负增长区间。

    然而，国际油价没有最低只有更低。在过去的15个月里，国际油价从每桶100美元跌到每桶40美元左右。2015年，俄罗斯石油出口收入同比减少了43%。

    石油美元进账减少，西方国家又将融资渠道切断，俄罗斯国际储备从2013年年初的5300多亿美元降至2015年12月的3700多亿美元，抛售的美元大多用于支撑卢布汇率。最近1年多来，卢布累计贬值已逾七成，堪称全球表现最差货币。

    2015年前11个月，俄国内生产总值大幅萎缩4%，通胀率高达15%，与2008年全球金融危机、1998年俄罗斯债务违约期间的表现相当。

    俄罗斯经济的现状就是这样残酷，若不能学会和低油价局面“共处”，便无法走出当下困境。

    普京对俄时下经济衰退有清醒的认识。他在2015年度国情咨文中强调指出：“我们仍要做好原材料价格长期低迷，以及外界对俄持续制裁的准备。”

    在俄罗斯政府的危机应对计划中，除了削减财政支出和为中小企业减负等常规手段之外，大力开发广袤的远东地区成为重要举措。俄罗斯政府正把远东培育为新的经济增长极。

    此外，改善国内商业环境、推动经济发展多元化、加强区域合作等都被视作俄政府寻求适应低油价局面，进而推动原料型经济转型的具体举措。

    对于俄罗斯经济的发展前景，普京非常自信。他日前在年度记者会上指出，从2015年第二季度起，俄经济已经表现出商业活动稳定的迹象，这意味着经济危机的顶峰时期已经过去。

    内政：杜马选举需要一场“完胜”

    2016年是俄罗斯的选举年，尽管不是总统大选，但这年秋天的杜马选举绝对是2018年总统大选的风向标。因此，统一俄罗斯党需要一场完胜来给普京2018年大选“预热”。

    2011年的杜马选举曾让普京惊出一身汗。那一年，普京领导的统一俄罗斯党不但在杜马选举中丢掉绝对多数地位，反对派还指称统俄党在选举中舞弊，组织了多场上万人参加的“反普京”游行，给次年3月举行的总统大选带来了诸多不确定性因素。

    4年后，尽管普京支持率如日中天，反对派也不复当年之勇，但在西方制裁之下，俄执政精英一再分化，财富精英、知识精英开始出走他国，加之经济状况不佳，民众对政府工作的满意度已呈下降之势。所有这些，无不给统一俄罗斯党2016年的杜马选举构成重压。

    为了顺应民意，避免本次杜马选举像2011年那次遭人诟病，普京近期一再强调反腐的重要性。他指出，应保证选举的公开透明，保证公众对选举结果的认可，必须同竞选中的任何腐败行为作斗争，检察和执法机构应对政府采购等领域中的腐败违法行为作出“快速反应”。

    反恐：竭力绕过“战争泥潭”

    俄罗斯高调军事介入叙利亚内战已整整3个月，配合叙利亚政府军，对叙境内极端组织目标进行了高强度、大规模空袭。普京在评价俄军在叙利亚的军事行动时表示：“俄罗斯在反恐战斗中展示了无以伦比的责任感和领导能力，反恐行动也得到俄罗斯各界的支持。”这显现出他对叙利亚反恐行动的坚强决心。

    但是，错综复杂的中东地区向来是“出手容易收手难”的“战争泥潭”。这难免让俄罗斯人担心，俄军在叙利亚的反恐行动会否使俄陷入“战争陷阱”？

    在解释出兵叙利亚的缘由时，普京一再强调，叙利亚的极端分子对俄罗斯构成安全威胁，“我们必须在远离俄罗斯国境的地方迎击并消灭他们（恐怖分子），这就是为什么俄方应叙利亚合法政府的正式请求，决定采取军事行动的原因。”此外，他从出兵空袭叙利亚的第一天就明确指出，俄不会向叙派地面部队。

    普京是硬汉，但不是莽夫。他对叙利亚军事行动的定义紧紧围绕反恐本身。普京认为，只有组成广泛的反恐联盟，铲除叙利亚恐怖主义毒瘤，才能从根本上政治解决叙利亚危机。

    “我们应该搁置一切争端和分歧，组成一个强大的‘拳头’，将反恐战线统一起来，共同打击国际恐怖活动，”普京在2015年国情咨文中这样说。

    外交：下轮博弈如何出牌？

    愈发激烈的大国博弈是绕不开的话题。斯诺登事件后，俄罗斯与西方的对抗明显升级，乌克兰危机爆发后，交锋更加激烈，火药味也更加浓郁。

    在围绕乌克兰危机的博弈中，俄罗斯没保住“自己人”亚努科维奇。因接收克里米亚入俄引发的大规模制裁，给俄罗斯经济带来沉重打击，也使俄罗斯在国际舞台上面临西方的孤立。

    2015年，普京开辟“第二战场”，在叙利亚另起炉灶，深思熟虑而又出其不意的反恐攻势着实令西方措手不及。观察家普遍认为，普京在叙利亚反恐行动中的果断出手，让俄罗斯在与西方的较量中大胜一局。

    11月中旬发生的在法国首都巴黎的恐怖袭击给了俄罗斯与西方联合反恐的机会。最近一段时间，普京与奥巴马互动频繁，联合国安理会也一致通过了政治解决叙利亚危机的决议。在“伊斯兰国”肆虐中东、难民危机困扰西方世界的背景下，国际反恐问题成为俄罗斯与西方合作的契合点。

    而作为现实主义者的普京，也看到了修复与西方的关系、摆脱制裁束缚的契机。有观点称，普京下一步可能寻求一种“以强硬求缓和”的方式，继续“我行我素”，以强势的反恐行动向西方施压，使得双方步入联合反恐的轨道上来。

    然而，乌克兰危机后，西方与俄罗斯强烈的不信任感，也决定了双方关系很难迅速回暖。但事在人为，“硬汉”普京必将把握住来之不易的主动权，继续向西方示强，在空前激烈的博弈中寻求合作的一切可能性。（文/刘怡然）