日本防卫省已开始着手制定将陆海空自卫队力量整合为一体的“综合防卫战略”，以应对10至20年后有可能出现的新情况。虽然不排除俄罗斯和北朝鲜等国家在未来对日本发起攻击的可能性，但该战略主要针对的是中国。鉴于冲绳县尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿--本报注）等岛屿有可能受到攻击，防卫省希望能够加强海军陆战队的功能，并进一步提高警戒和监视能力。

　　安倍晋三首相已决定要修改《防卫计划大纲》，这项工作将从今年夏季开始全面展开。为了在新大纲中反映这一内容，综合防卫战略的制定将在夏季之前结束。

　　在防范中国时作出了三种假设：(1)尖阁诸岛受到攻击；(2)尖阁诸岛和石垣、宫古两岛受到攻击；(3)在这些岛屿之外，台湾也受到攻击。

　　综合防卫战略将基于包括俄罗斯在内的三国的动向，在分析未来亚洲安全形势的基础上，提出加强日美同盟和防卫力量的方向。

　　在针对中国方面，夺回离岛作战将是重中之重。防卫省将考虑使陆上自卫队具备海军陆战队的能力，在人数上达到驻冲绳美军第31海军陆战队远征部队的规模（约2200人）。

　　为了加强对东海的常规监视，防卫省将考虑引进能够供大型飞艇漂浮的“平流层平台”以及无人侦察机。鉴于中国海军和空军的力量正在不断加强，防卫省还准备开发和引进新型潜艇以及F-15主力战斗机的后继机种。　
【《台湾苹果日报》1月2日报道】中国军力增强让日本备感压力，日本《产经新闻》昨披露日本防卫省的“综合防卫战略”称，中国可能在2021年进攻台湾，届时若成功阻绝美军介入，中国将可跨越第二岛链，进而支配西太平洋。但岛内学者认为，国防部门原本就会做最坏打算，不代表未来必如此发展，且中国的海上力量也不足以挑战美军。

　　防卫省认为中国若侵略钓鱼台（大陆称钓鱼岛--本报注），可能动用两艘航空母舰威压日方，并以空降部队与水陆两用战车进行登陆作战。自卫队军官认为，钓鱼台与石垣、宫古岛属同战区，中国将动用旅洲级驱逐舰、江凯级护卫舰、歼-20战机发动波状攻势，并以飞弹击毁航空自卫队雷达站，刺瞎日本防御网的双目后，再趁乱以特种部队占据宫古机场与石垣机场。

　　防卫省最担心的情况是中国共产党将于2021年建党百年，中国可能在此时统一台湾。由于美日可能介入，中国将先压制有机场的石垣和宫古岛。东风-21D飞弹与轰-1 0轰炸机可对美军航母发动攻击，射程涵盖全美、可搭载核弹头的东风-31飞弹，则让美军对介入台海战争有所顾忌。日方推测，中国将以海上封锁、飞弹对付台湾，并以特种部队进行登陆作战。

　　日防卫省认为若解放军能阻绝美军介入，从巴士海峡至宫古海峡的航道将落入中国囊中，美军阻止中国进出太平洋的防波堤消失。中国可确立东海与南海的霸权，更将越过第二岛链，取得支配西太平洋的可能性。

　　台湾战略研究学会理事长王昆义教授称，中国的确可能在钓鱼台与日本发生小规模冲突。中方若放弃钓鱼台，会给人“间接放弃台湾”的想像空间，解放军可能对日有“惩罚性作为”。但中国若在钓鱼台全力开打，黄海、南海恐遭邻国乘虚而入。