【环球时报驻台北特约记者 崔明轩】“台湾进口这么多的外国废弃物，政府把关的机制在哪？”30日，蓝绿阵营罕见同声质问蔡英文当局。1月至7月，超过100万吨洋垃圾涌入台湾，同期大陆已禁止洋垃圾入境。

全球塑料垃圾倒进台湾

从2003年起，废塑料、废纸就属于台湾产业用料需求的15项事业废弃物之一，由“经济部”提出，经“环保署”与相关部门共同研商后公告，可作为岛内制造业所需的原料，替代部分原生料。台湾《经济日报》30日称，“环保署”的禁塑政策就是禁止使用塑料吸管、禁止店家免费提供塑料袋，结果却放任全球塑料垃圾倒进台湾，今年前7个月累计进口废塑料24.5万吨，是去年同期的2.6倍之多。文章提到，大陆“禁废政策”是2017年8月宣布的，观察台湾当月废塑进口量为1.55万吨，去年9月达1.7万吨，变化不大，但到了10月就激增至2.2万吨。随着进口业者从海外找到更多的废塑来源，今年每月进口量均呈现惊人增长速度，1至7月除了2月有春节假期外，其余各月均超过3万吨，7月甚至冲高至4.8万吨。

台湾“财政部”资料显示，累计今年1月至7月，台湾已经进口超过100万吨的境外垃圾，其中最大废塑来源地是日本，达11.4万吨，菲律宾、墨西哥的废塑料也都出口到台湾。联合新闻网也称，原本每年会涌进中国大陆的六七百万吨废塑料及2000多万吨废纸，从今年年初开始，都由东南亚及台湾吸收。文章还说，一张类似“全球航班”的路线图其实正是全球垃圾如何旅行到台湾的流向图：这批来自世界的垃圾在台湾中部造纸厂被发现，废纸纸砖面积超过4个足球场，上面印的英文地址来自美国。有在高雄的废纸回收业者大叹，真是不明白“台湾的垃圾都处理不完，却还进口国外的”。联合新闻网分析称，台湾垃圾处理费、水电费都异常便宜，若有利可图，怎么可能有人不赚。

“连买个便当都不够”

洋垃圾大量增加严重冲击岛内拾荒体系。“环保署”的统计显示，今年上半年废纸回收价格从每公斤3.94元(新台币，下同)跌至2.38元，资源回收个体户每月减少1413元收入。据《联合报》30日报道，进口废纸过多，回收业者个个叫苦连天。陈姓业者说，废纸太多导致收购价无法提高，今年始终维持在每公斤2元以下。一名老妇说，现在报纸越来越少，只能靠回收废纸箱或广告宣传纸，以往收了一大车可卖个百余元，现在才卖二三十元，连买个便当都不够。

业者也有“苦衷”。据联合新闻网报道，台湾三大造纸厂之一的荣成纸业被爆进口大量废纸冲击岛内回收价格。该公司30日解释称，境外废纸质地和纤维较好，岛内本来就有需求，纸厂以往会从日本、欧洲和美国以合法原料进口，反倒大陆开始“禁废”后废纸奇货可居。荣成纸业二林厂财务长邹永芳称，“怎么可以把进口废纸量大增全算在我们头上？”主要在于大陆“禁废”后，垃圾在外面飘，贸易商见有利可图就囤货，“买空卖空”转手赚差价。

当局被批是污染最大元凶

洋垃圾30日也成为台湾“立法院”的焦点议题，蓝绿阵营罕见一致。民进党“立委”林淑芬称，回收再利用过程一定会产生有毒物质冲击环境，台湾承载能力有限，当局要想一下到底是少数业者还是整体利益为重。国民党“立委”王育敏批评说，已有超过100万吨洋垃圾输台，“环保署”却迟至今年10月1日才严加管制，反映出当局反应慢半拍，过去几个月有不正常的增长量时就应该有所警惕。

“环保署”则辩解称，台湾不是世界的垃圾场，是循环经济的热点，本月13日已预告修正“属产业用料需求之事业废弃物”，要求只有合法工厂可以输入、使用;未来要在废弃物清理书上载明这些原料做成什么成品，以追踪流向。此前，“环保署”宣布自2019年7月起，公私立学校、百货公司及购物中心、连锁快餐店等不得提供一次性塑料吸管，2030年则全面禁用。长期关注废弃物管理的中华医事科技大学护理系教授黄焕彰称，他与环保人士在台南捡海废已经十多年，大部分是宝特瓶、塑料袋等塑料制品。台湾一边禁止民众用塑料袋，另一方面却大量进口这些，“政府单位才是污染的最大元凶”。

《经济日报》称，当局只准州官放火，不准百姓点灯，“要让人服气，就应该拒收国际塑料垃圾”。《联合报》说，减少海洋废弃物从来不应该禁止使用什么东西，反倒是要检讨这些东西为什么没有正常流向，最后去了不该去的地方。还有评论直言，岛内废弃物处理能量不足，加上利用管道有限，当局再不出手处理，废弃物将成为不亚于空气污染的环境噩梦。