丁元竹 中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授

　　“十三五”以来，我国民生事业成就斐然，人民群众福祉达到新的水平。同时，我国民生保障还存在短板，社会治理还有弱项，“十四五”时期必须改善人民生活品质，提高社会建设水平。

　　让全体社会成员都有机会接近移动互联、消除数字鸿沟。“十四五”时期，我们要把建设数字政府、数字社会、数字经济摆在突出位置，对新的商业模式、人工智能、互联网技术不能很好接近的老年人，应该采取各种方式帮助他们融入社会。第一，开发适合他们年龄和能力的技术和商业模式，让他们有条件、有能力使用这些技术。第二，对他们加强培训，不断提高老年人使用互联网技术的能力。第三，一些行业，特别是服务行业，适当保留适应适合老年人需要的传统服务方式，给他们生活提供便利。

　　把宏观“新基建”和微观“新基建”有机结合起来。“十四五”时期，要把高质量经济发展和社会建设有机结合起来，而要实现高水平的社会建设，就要把老城区改造和社区建设有机结合起来，不断提高人民群众的生活质量。同时，在社区改造过程中，要让社区居民参与、讨论，使他们把自己与社区的建设融为一体，把小区的经济建设和社会建设有机结合起来，提升社会建设的水平，提升经济建设和社会建设的有机结合，使社会建设达到一个更高的水平。

　　探索社会基础设施建设和公共文化设施的共同布局。要把文化建设与社会建设在“十四五”时期有机结合起来。通过提升人们的文化素养、文化水平使社会治理达到一个新的阶段。在“十四五”时期要考虑，怎么把基层人民的这种综合性的生活通过设施的建设统一起来。同时，还要考虑社区的养老服务、残疾人服务、文化活动、社区活动、社会治理活动都能够综合起来，通过综合的服务中心建设，让大家能够既便利、又舒适、又可及的享受到各种社会生活、文化生活和各种服务。