公开信息显示，安丘众人成立于2017年11月，执行事务合伙人不是别人，正是景芝酒业董事长、总经理刘全平。

而更加耐人寻味的是，就在当年12月1日，刘全平刚刚一股脑卸去了景芝集团法人代表、董事长、总经理三大职务，从国企全身而退。

“刘全平是1967年生人，今年才50岁冒头，根本不到退休年龄，这次卸任集团职务，很可能是为了规避政策限制。”有业内人士告诉记者，我国国有资产监管条例有名为规定，禁止国企高管持有下属企业股份。

据了解，景芝酒业成立于1993年9月，是山东体量最大和知名度最高的白酒企业之一。景芝酒业2013年年报显示，公司大股东为景芝集团，持股31.84%，此外，内部职工股、社会法人股、山东中节能发展公司分别持股46.03%、13.01%、9.12%。

景芝集团是安丘市属国企，由安丘市华安国有资产经营有限公司（简称安丘华安）持股76%，安丘市旅游局持股24%，前者的唯一出资人为安丘市国资办。

此次股权变更后，安丘众人持有景芝酒业股权，从0%上升至46.79%，景芝集团持股比例则下降至17.85%，国有资本从控股转变为参股，景芝酒业完成私有化。

安丘众人是何方神圣？

从字面意思不难看出，安丘众人大概是安丘人合伙的企业，而进一步梳理合伙企业出资关系，就会发现大批景芝集团和景芝酒业高管藏身背后。

国家企业信用信息公示系统公示信息显示，安丘众人成立于去年11月13日，成立之初只有两个合伙人，其中刘全平出资1000万元，山东鲁酒投资发展有限公司出资4000万元，后者的股东为李文革和郑明熙，两人都是景芝酒业高管。

当年11月17日，安丘众人迎来4个新的合伙人：安丘一方兴酒商贸合伙企业（简称安丘一方）、安丘二立兴酒商贸合伙企业（简称安丘二立）、安丘三阳兴酒商贸合伙企业（简称安丘三阳）、安丘四喜兴酒商贸合伙企业（简称安丘四喜）。

具体来说，安丘一方股东有12人，均为自然人；安丘二立股东有4人，其中法人股东有芜湖市盛初投资管理咨询有限公司，实际控制人为“易酒批”创始人王朝成；安丘三阳有股东8人，均为自然人；安丘四喜有股东32人，其中法人股东为青岛龙洲酒业有限公司。

截至今年4月27日，安丘众人认缴出资额共计3.02亿元，刘全平出资1140万、安丘一方出资5805.45万元、安丘二立出资11115万、安丘三阳出资7880.25万元、安丘四喜出资4269.3万万元。

记者查阅工商登记信息发现，安丘众人的4个合伙企业，注册地址均为安丘市齐鲁酒地游客中心，与安丘众人同在一栋楼上，而且门牌号几乎是挨着。

此外值得注意的是，四家合伙企业的执行事务合伙人赵德义、张瑞青、王世恩、来安贵，均为景芝酒业高管。其中，王世恩、来安贵、赵德义此前还是景芝集团董事，但他们也像刘全平一样，于去年11月卸去了在集团的职务。

三年前曾酝酿MBO 曾被市政府叫停

景芝酒业最早可追溯至1948年成立的中国第一家国营白酒企业——山东景芝酒厂，1979年定名为景芝公社酿造厂，后经山东省体改委批准，1993年改制为股份制企业。

景芝酒业改制后，在上世纪90年代出现了不少内部职工股、社会法人股，多产生于“一级半市场”盛行之时，但由于这段历史缺乏公开报道，两类股东的构成如今仍旧成谜。

虽然无法查证刘全平此前是否持有景芝酒业股份，但其对景芝的“私有化情节”却是公开的秘密，三年前，他就曾发起了针对景芝集团的MBO计划，但最终被安丘市政府叫停。

据了解，2015年2月15日，安丘华安、安丘市旅游局通过山东产权交易中心挂牌公告，转让手中持有的景芝集团100%股权，挂牌总价为6741.2万元。

该公告同时披露，由刘全平在同月出资设立的安丘远景投资管理合伙企业，将参与景芝集团全部股份受让，当时其身兼集团董事长、总经理、法人代表三职，MBO立刻引发全国媒体关注。

但事情此后发生了戏剧性的变化，当年3月10日，日照酒企浮来春集团突然在济南召开新闻发布会，宣布将参与景芝集团挂牌竞价。

仅过了5天，安丘市政府就突然下发《关于中止山东景芝集团有限公司国有股权交易信息公告的通知》，4月9日再次下文决定终止该项目交易。

了解这次交易的业内人士透露，安丘市政府紧急叫停景芝集团私有化并非因为浮来春的叫板，而是省外的各路名酒企业都赶往山东询价，一旦竞价启动，刘全平的私有化意图大概率将“鸡飞蛋打”。

“景芝是山东最优质的白酒企业之一，品牌价值就值几十亿，如果能花几千万，甚至几个亿就拿到公司的控股权，对很多资本来说是非常划算的。”该人士坦言。

5300万控股 品牌价值超百亿

记者注意到，今年5月，山东省品牌建设促进会与山东省食品工业协会联合发布山东发布2018年白酒品牌价值十强，景芝酒业位列第二，品牌价值高达176.8亿元。

在集团公司私有化遇挫之后，刘全平公开场合并没有就此发表看法，但也没有打消这一念头。在蛰伏近三年后，他再次启动资本运作，这次的突破口是景芝酒业的增资扩股。

据景芝酒业官网去年10月23日披露，公司选定11月7日召开临时股东大会，审议《关于公司引进战略合作伙伴，实施增资扩股的议案》、《关于深化管理改革，实施管理机制调整的议案》等议案。

而据国家企业信用信息公示系统公示信息显示，去年12月22日，景芝酒业注册资本从6028万元增加到11328万元，新增注册资本5300万元，新增资本的出资人均为安丘众人。

值得注意的是，去年1月，中国农业银行泺源支行曾将景芝酒业13万股股权在山东产权交易所挂牌转让，最终以66.81万元的价格成交，相当于每股5.1元。

此外记者注意到，对于私有化一事，安丘市政府、安丘市国资办、景芝酒业今年以来保持了异常低调的姿态，仅安丘市政府官网的信息公开一栏中，去年12月24日披露景芝集团更换法人代表和董事，报道长度只有一句话。

“景芝集团是安丘市最重要的国有企业，景芝酒业又是景芝集团的顶梁柱，这样重要的私有化举动，安丘市政府却异常低调的处理，至少可以说明两点，一是政府知道此事，二是有些人不想让更多人知道此事。”有白酒企业负责人如此点评。

增资扩股未进场挂牌或违规

虽然股权转让已经完成，景芝酒业已完成私有化，但部分熟悉国有股权转让的业内人士，还是对此提出了质疑。

“按照国务院国资委规定，国企增资必须在国资委下设的产权交易机构公开进行，但景芝酒业这次增资扩股根本没有进场交易，只是自己开了个股东大会就做完了，而且还是高管持股公司的MBO，是否符合法定程序非常值得商榷。”

该业内人士告诉记者，2016年6月，国务院国资委和财政部曾联合下发《企业国有资产交易监督管理办法》（简称《办法》），明确国有企业增资扩股除特殊情况外，必须在依法设立的产权交易中心公开进行，且公示期不得少于40个工作日。

该人士进一步表示，特殊情况共有5点，即“因国有资本布局结构调整需要，由特定的国有及国有控股企业或国有实际控制企业参与增资”、“因国家出资企业与特定投资方建立战略合作伙伴或利益共同体需要，由该投资方参与国家出资企业或其子企业的增资”、“国家出资企业直接或指定其控股、实际控制的其他子企业参与增资“、“企业债权转股权”、“企业原股东增资”。

“景芝酒业的增资，应该不符合上述特殊情况的范畴。”该人士表示，《办法》中亦规定， 国资监管机构发现转让方或增资企业未执行或违反相关规定、侵害国有权益的，应当责成其停止交易活动。

就在刘全平等景芝酒业高管完成企业私有化的同时，景芝集团的亏损程度却日益加重。

据安丘市财政局披露，截至今年5月底，景芝集团亏损额为-8409.16万元，不到半年时间亏损接近一个亿，公司总资产1.69亿元，但净资产却剩下了802.05万元。