让群众不再访“我”

       近年来，浙江省浦江县牢牢遵循习近平总书记关于“从源头做好信访工作”这一指示，建立“县级领导开门接访、乡级领导随时接访、村级干部上门走访”机制，推动领导干部下访接访工作成为常态，同时形成“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”的工作办理机制，推动信访总量持续下降，连续实现初次信访事项办理“清零”。（人民网8月2日）
信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电话、走访等形式，向各级人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。是除法律途经以外又一种比较直接的利益表达形式。
    我国现行政府体制是向上负责、下管一级，上级政府希望通过信访个案发现总体情况，然而当信访者发现这一逻辑后，那么他就会有意识的反复上访和集体上访，以期引起上级领导的重视，最终形成“大闹大解决、小脑小解决、不闹不解决”的恶性循环。
   浙江省为从源头做好信访工作，创新信访机制，形成“统一领导、部门协管、齐抓共管、分类施策”的工作新常态。在我国，政府的信访部门也仅仅是一个接受信息的部门,它缺乏解决问题的权能。而且信访案件所涉及到的问题大多需要政府其他相关部门来解决,于是表达信息还必须经过一个向政府其他转移的过程。因此,汇集到政府信访部门的表达信息还得经过一次时空转移,信访部门将这些信息进行分类,然后提交政府相关机构。这样,制度结构的复杂性影响了沟通速度。更重要的是，由于权力结构的复杂性而降低了沟通质量。而“统一领导、部门协调”信访机制恰是对症下药，有效解决了信访沟通不畅的问题。
信访部门实行“分级负责”、“属地管理”、“归口办理”，信访系统缺乏完整性和一致性,越级沟通或信访的现象屡有发生,信访秩序混乱经常打断国家权力部门的程序性活动,影响了国家权力体系的正常运作。正确建立“县级领导开门接访、乡级领导随时接访、村级干部上门走访”的信访机制，有助于更好维护国家机关的正常运行。
    干部要多下访，群众才能少上访，干部要用“泥腿子”，换来群众的好日子。只有建立科学有效的信访机制，让群众不再访“我”，干群关系才会越来越和谐，社会也才会健康的发展。

(责任编辑：佚名)