每到年初，一些部门的一项重要工作任务就是签定目标责任书。 层层压实责任、严格督查考核、层层传导压力成了重要的工作措施。工作目标责任书本是制定工作任务，落实考核的依据，是日常工作实施、监管的具体内容，但是有些部门与下级单位签订责任状时搞属地管理和责任下移，让下级承担本该上级单位承担的责任，将文件和责任状变成自身的“免责单”。

制定目标责任书是为了贯彻工作落实，加强督查考核，督查考核的初衷是为了推动上级部门决策部署贯彻落实，是为了改进作风，激发干部担当作为。然而，一些部门但凡遇到工作任务，就通过清单、任务细则、目标责任等方式全部分解给下级，而上级部门对工作不过问、不解释、不指导，这样的层层签定责任书、层层传导压力实际上是一种层层推卸责任的表现。责任书的签定只是反映工作的一种形式，但有些领导干部不深入基层、不沉到一线也不了解当地工作的实际情况，调研不深入基层，不结合实际，浅尝辄止、走马观花，督查检查中没有发现实际问题、督促整改、指导提高，搞形式、走过场。只要与下级签定目标责任书，工作便落实一半，是典型的形式主义和官僚主义作风。

持之以恒纠正“四风”、坚决整治形式主义和官僚主义，加强作风建设是习近平总书记系列讲话精神和重要批示精神，针对部门中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向，要认真进行自查自纠，不断巩固深化作风建设成果，让四风问题真正“拔根”。要坚定政治信念，带头做中国特色社会主义道路的坚定信仰者和忠实践行者，牢记政治责任，严肃政治纪律，坚决同党中央保持高度一致。要健全完善首问负责和限时办结等制度，引导各级干部把实现和维护群众利益作为第一责任，主动深入基层为职工群众服务，不让所有工作职责和任务都集中下沉到基层，加重基层负担，要把写作纸上的责任书转化为抓落实的动力，推动各项工作顺利开展。