城管与商贩的抢秤大战更像一场＂秀＂

　　4月16日，城管陈林在南充市顺庆区莲池路公交站执法时，脱离了大部队，却被商贩堵在墙角，抢去手中执法时收缴来的杆秤。据现场目击者描述，整个过程可谓秒杀，"才拍一张照片，城管已经败下阵来。"（4月18日四川在线）

　　城管与商贩之间的纷争由来已久，也许是已经麻木的原因，笔者不去对城管与商贩的抢秤大战作谁对谁错的评议，从该事件本身来说，笔者倒觉得更像一场"秀"。

　　首先，近日南充市城管局刚印发《推进依法治理建设法治城管的实施方案》，明确指出，"坚持持证上岗，亮证执法，做到"执法五步曲"即一敬礼、二亮证、三指违、四教育、五处罚。"从新闻图片中看到，该城管人员并未悬挂胸牌，其是否持证上岗要打个问号。其在扣秤时是否规范完成执法"五部曲"也值得怀疑。据笔者了解，由于编制受限，在一些城市的许多城管人员没有执法资格证。试想，如果其真正按照规范要求执法，亮证执法，还会发生抢秤的故事吗？

　　其次，《四川省城市管理综合行政执法条例》第十条明确规定，执法部门的执法人员应当持证上岗，着装规范、整洁，标识统一。执法部门执法时，现场执法人员不得少于两人。由此看，其掉队而"落单"执法，明显是违背了条列规定。以自己的不"法"来"执法"，其结果可想而知。如今许多城市对城管执法队伍风纪都作了严格的规定，比如，执法人员不得蓄长发、不得剃光头等，可该城管人员依然是光头示人，城管的形象何在？又如何去得到管理对象的尊重？

　　再就是，同样是《四川省城市管理综合行政执法条例》，其中规定实施扣押措施的，应当依照法律、法规规定的条件、程序和期限执行，向当事人出具扣押决定书和扣押财物清单。不实施扣押措施可以达到目的的，不得实施扣押措施。笔者要问，商贩的秤难道会影响公众利益？只有扣秤才能达到城市管理目的？按照《四川省城乡环境综合治理条例》，对占道设摊经营、拍卖或者兜售物品影响容貌和环境卫生的，责令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代为清除，其费用由违法行为人承担；情节严重或者造成严重后果的，并处个人五十元以上二百元以下罚款。既然如此，其执法扣秤的依据在哪里？难道执法竟如此随意，凭个人喜好或头脑发热？

　　接着看，图片反映出，该城管人员在与商贩抢秤时，眼睛不是盯着秤而是斜盯着照相机，这完全不符合常情。而在抢秤的商贩方有一位红裙子女士格外抢眼，怎么看她也像一名"演员"。笔者不知道如此之"秀"有何意义，难道是让尴尬的城管执法博得社会的同情？难道是想以此让城管人员得到公众的尊重？

　　笔者认为，城管执法要体现出法的神圣，法的威严，只有城管执法人员严格约束自身行为规范，在工作中依法依规执法，更好地将执法转变成为民服务，其工作自然会得到群众的肯定和社会的认可。靠"秀"只会越秀越砸。

(责任编辑：佚名)