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村霸必除,正本清源还一方净土

时间:2017-03-08 12:22来源:中国评论网 作者: 毛小华 点击:
总结村霸种种行径,有三个显著特点:一是目无法纪,利用手中掌握的权力,或暴力抗法,或欺上瞒下,不把纪律规矩放在眼中;二是漠视群众,依靠恐吓威胁等手段霸占资源,对群众合理诉求置之不理;三是结成团伙,在重大事项和人事安排中把持话语权,并向基层党员干部输送利益,
         广安市广安区  近年来,有关村霸横行乡里、欺压百姓的新闻屡见报端。“两会”人大代表刘志华长期在基层工作,对于农村少数村霸现象深恶痛绝。“越穷的地方,都是那些村霸或者有钱的、德性不好的人当上干部,逐渐成了村霸。这个在社会上影响太坏了,他们不讲理,不讲法,胡作非为,谁也不敢惹他们,一惹他,就拿刀跟你干。这些人在社会上必须尽快清除,这些歪风邪气,把正气都压了下来,很多工作往前走没法走。”刘志华认为农村要想安定,村霸问题必须认真对待,必须尽快清除。
     近年来,公安机关持续开展严厉打击农村黑恶势力违法犯罪专项行动,严厉查处一批典型的、有影响的案件。前不久,最高人民检察院专门印发意见,进一步要求对村霸和宗族恶势力依法从严从重打击。2017年1月,十八届中央纪委七次全会报告中指出:加大对村霸和宗族恶势力的整治,绝不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。近日新华网公布了重拳惩处的四大村霸典型案例,河北“最牛村主任”孟玲芬获刑20年、安徽黑社会成员“无为一霸”邢朝刚获刑20年、河南涉赌“九处处长”张中彦获刑25年、贵州“敢持械与公安机关对峙”村主任张运红获刑20年。在政法机关的高压严打之下,一批村霸被绳之以法,农村治安状况进一步好转。
     总结村霸种种行径,有三个显著特点:一是目无法纪,利用手中掌握的权力,或暴力抗法,或欺上瞒下,不把纪律规矩放在眼中;二是漠视群众,依靠恐吓威胁等手段霸占资源,对群众合理诉求置之不理;三是结成团伙,在重大事项和人事安排中把持话语权,并向基层党员干部输送利益,寻求“保护伞”。
     最高人民检察院反贪总局三局局长孙忠诚认为,目前治理村霸和宗族恶势力主要有以下几个方面的困难:一是部分农村经济发展落后,教育水平跟不上,产业发展不足,许多适龄青年无书可读、无业可就,很容易蹚入村霸浑水。此类人员存量较多,且处于无业游民和成为村霸的边缘,无形中加大了治理难度。二是存在个别基层组织人员为村霸充当“保护伞”的行为。村霸肆无忌惮,横行乡里,称霸一方,很多时候是因为“上头有人”,受欺压村民敢怒不敢言。三是一些地方基层“两委”班子选举制度不健全、不透明,村霸拉票、贿选,或为当选“两委”而拉拢成气候的村霸、宗族势力,从而沦为其欺行霸市的爪牙。四是有些基层组织弱化,作为民间纠纷第一道防线的村民调解委员会、治保会等面对矛盾纠纷不愿管、不敢管,无形中促使村霸和宗族恶势力坐大。五是一些村民文化水平较低,法治观念淡薄,面对不法侵害多数选择忍气吞声,助长了村霸的嚣张气焰。要建立惩治村霸和宗族恶势力犯罪的长效机制。一是要加强检察、纪检监察、公安、社会治安综治的协作配合力度,发现一起,查处一起,绝不手软,尤其要突出打击为其充当“保护伞”的职务犯罪。二是要发挥检察职能,配合纪检监察、组织人事部门和换届选举机构共同维护好“两委”换届工作秩序,积极有效预防各类干扰、操纵和破坏换届选举的职务犯罪,杜绝村霸和宗族恶势力操纵选举。三是加强基层组织建设,健全村调解委员会、治保会、民兵等组织,壮大农村社会治安力量。四是加大宣传,及时曝光查办的典型案例,向群众展示惩治村霸和宗族恶势力的成效。同时,深入开展普法教育,增强农民群众法制观念,促进其自觉运用法律武器来维权。
       还一方净土,为农村脱贫致富创造稳定的社会环境,最为重要的是加强后备干部培养,夯实党在农村的执政基础。认真落实党的十七大提出的“注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关”的要求,在公务员考试录用和党政机关干部选任等工作中适当向基层一线人员倾斜,注重选拔有基层工作经历的干部担任各级领导职务,使基层一线真正成为培养干部特别是年轻干部的主阵地。“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍”。在基层一线培养干部,就是在社会实践中培养干部。培养选拔年轻干部,是一项系统工程。各级党委及其组织部门充分认识在基层一线培养干部的意义,树立战略眼光,更重视从源头上抓党政人才的培养工作,拓宽选拔和培养后备干部渠道:一是从村级班子现任的副职中选拔,作为村级主要领导的后备人选;二是从复员回乡的退伍军人中,从初中、高中和中专毕业回村的知识青年,从个体工商户、外出务工经商的优秀青年中,从各类企业下岗的职工中选配村干部;三是要进一步做好选派党政机关年轻干部到农村、企业、社区挂职、任职等工作,同时给予更多的关注和关心,多方创造条件,为他们施展才华、干事创业提供帮助和服务。要加强对这些同志的教育和管理,促使他们健康成长。加强党政干部队伍建设、培养造就大批传承党的事业接班人,这是党的事业的长远之计。
(责任编辑:佚名)
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