要加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。

     当今的干部培养工作发展大势，要求我们的各级领导干部必须深入一线、出实招、办实事、解难题、能创新，成为具有“实战”能力的优秀“指挥员”、“战斗员”。这就要求我们牢固树立这样的干部工作导向：选拔干部的眼光要向下，更加注重基层、注重一线；培养干部的重心要下移，把干部放到基层一线去锻炼成长。
     基层对于干部，是培养与群众深厚感情的“沃土”，是锤炼才干、增强能力的“练兵场”，是检验真理、学以致用的“大学校”，是思想创新、政策创新的“源头活水”。基层虽然条件较差，但艰难困苦玉汝于成；基层虽然矛盾复杂，但复杂环境更能锻炼人；基层虽然层级较低，但直接为百姓服务，更能体现一个干部的价值。实践长才干，历练出人才。事实证明，基层成长起来的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都较强，优秀的领导干部往往是在基层实践的锤炼和考验之中成长、成熟的。
     干部从一线选拔是干部使用的导向问题。干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养，这是我们党的一贯用人方针。把优秀的基层干部选拔上来，可以将丰富的实践经验、良好的思想作风和务实的工作态度带上来，把对群众的感情带回来，从而使我们工作决策的制定和执行更有全局统筹性、具体针对性和实际可行性，使我们的党、政府，更具亲和力、感召力、凝聚力和战斗力。
     总而言之，“人才到基层锻炼，干部从一线选拔”，要形成良性循环的长效机制，改善机关干部队伍结构，让机关干部从基层来，让优秀人才到基层去，使干部选用上下贯通，优势互补，为转型跨越发展提供强有力的组织保证。