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推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。必须把为民造福作为最重要的政绩，把让人民过上好日子作为我们一切工作的出发点和落脚点。实施更大规模减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，也是实施积极财政政策的重要内容，今年以来金平县不折不扣落实党中央、国务院战略决策部署，多措并举、实干克难，全力推动各项减税降费政策措施落实见效。
一、减税降费政策积极推进落实
金平县在坚持组织收入原则的基础上，将减税降费工作作为一项重大的政治责任抓牢抓实，深入贯彻落实好各项税费优惠政策，扎实推进各项税费改革。多措并举，不折不扣贯彻好各项减税降费政策措施，确保减税降费各项政策措施在金平落地生根。
（一）建立机制方面
一是财税部门联合制定《金平县财政局国家税务总局金平县税务局关于印发贯彻落实减税降费政策工作方案》，成立以县财政局和县税务局主要领导为组长，分管局领导为副组长，相关股室主要负责人为成员的减税降费协调工作领导小组，负责领导和指导全县减税降费政策措施的落实，协调领导小组下设办公室，分别在县财政局法规督查股（税政股）和县税务局收入核算股，办公室主任由分管局领导兼任，牵头负责统筹协调和督促推进减税降费工作。二是财政局制定《金平县财政局减税降费工作组任务分工方案》，成立以局长为组长、副局长为副组长、相关股室主要负责人为成员的减税降费工作组，工作组下设办公室在法规股（税政股），办公室下设综合协调组、减税政策落实组、降低行政事业性收费和政府性基金政策落实组、降低社会保障费政策落实组、财政收支运行组、宣传工作组、监督工作组，做到横向到边，纵向到底，责任具体压实到个人；三是税务局成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人为成员的减税降费工作领导小组，制定纳税服务工作方案，明确工作责任部门和责任人员，层层压实责任，不折不扣抓好落实。
（二）培训辅导方面
强化内部学习，确保税务人员对各项政策精准掌握，税务局在积极组织收看上级减税降费工作的各类视频会的基础上，认真开展内部培训，着力于认真领会培训的要求和政策的实质，熟练掌握办税缴费的业务流程，熟悉表证单书的填报等内容，采用集中培训、工作专题会、建立联络员制度、制作减税降费问题答疑等形式，对政策依据、政策内容、政策执行和办理方式等进行全面梳理和细致研究，确保税务人员吃透政策精神，从而更好地帮助纳税人准确理解和充分享受减免税优惠。金平县财税部门共组织内部集中培训3场次，联席培训、交流会议3次，减税降费政策知识考试1场次，对纳税人开展减税降费宣传辅导会9场次。
（三）政策宣传方面
开展形式多样的宣传活动，答疑解惑，帮助企业和纳税人知晓政策、用足用好政策。一是举办金平县减税降费人大代表政协委员座谈会，并聘请17名人大代表和政协委员为减税降费监督员，利用他们在人民群众中的特殊身份，面对面为人民群众讲解减税降费各有关问题。二是采取“挂包帮”的方式对纳税人进行入户式走访宣传，帮助纳税人知晓政策、用足用好政策。三是税务局办税服务厅设立减税降费咨询服务岗，依托办税服务厅LED电子屏、税企微信群、QQ群、上门辅导、纳税人学堂等及时宣传、解读税费优惠政策。四是巧借党支部主题党日、民族节庆、国门口岸等平台，选取群众聚集的活动广场摆摊设点开展税法宣传活动、发放宣传资料，立足金平多民族聚居特点，组建“双语税收宣传小分队”。五是不定期开展税企座谈会，邀请涉税企业代表，围绕减税降费、涉税服务机构相关政策进行宣传讲解，制作“减税降费服务联系卡”等形式，广泛收集整理意见建议，不断完善工作。六是向辖区内纳税人短信推送县局减税降费咨询辅导热线，由业务骨干实时解答。七是在县人民政府门户网站先后12次公布182条税收优惠和减税政策措施文件，切实提高社会公众对减税降费政策的知晓度。八是利用金平赶集天摆摊设点开展减税降费政策宣传，现场答疑解惑。九是财政和税务领导班子带队组成减税降费宣传组深入金水河四级电站、广东水电云南投资有限公司、金平县仁通进出口贸易有限公司等企业进行减税降费政策解读宣传和调研。
（四）优化办税程序方面
一是全面落实好“首问责任制”、“一次性告知”、“领导值班”、“导税服务”、“延时服务”、“最多跑一次”等各项办税服务制度。工作日值班领导必须进办税服务厅值守，现场指挥协调，及时处置突发事件。配足办税服务厅咨询岗人员和导税人员，确保纳税人和缴费人的问题得到及时解答、事项能够及时办理、疑难问题做到妥善处理，最大化的增进纳税人办税便利程度。
二是拓宽纳税人需求和解决问题途径。金平县大力推广电子税务局，落实“全程网上办”清单，开辟微信、APP等多渠道社保缴税方式，推广个税APP、网页版等申报缴税方式。购买自助办税终端，最大限度发挥自助办税区功能。积极宣传12366小程序及APP客户端，开通纳税人税收政策查询学习通道。我局派驻不动产交易中心岗位已实现“一窗受理、并行办理”，极大方便了纳税人，优化了税收营商环境。2019年1月15日税务局正式进驻不动产交易中心，派驻税收业务骨干协助不动产登记中心开展“一窗受理、便民服务”工作，收集、解答房产交易过程中的各类涉税资料和解答纳税人咨询的问题。8月26日正式打通各项关卡，彻底实现“一窗受理，并行办理”功能，有效推动实施跨部门业务联办。
三是在办税服务中认真落实《纳税服务3.0版》，实行容缺办理和简易注销及免填单服务。
二、加强减税降费政策的执行
目前已落实收费目录清单管理制度并在政府门户网站公示，不存在提高征收标准、扩大征收范围、违反审批权限擅自设立收费项目的情况；不存在中央和地方已明令取消、停征、免征以及降低征收标准的行政事业性收费和政府性基金项目没有落实到位的情况；不存在乱收费等问题，变向增加企业负担等行为；未发现政策不落实、增加企业负担、损害企业利益的问题；截止目前，我县辖内征管户按政策规定能够享受减税降费政策的已全部享受，受惠面达100%。
一是执行《财政部、税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知（财税〔2019〕13号）》，政策执行期限2019年1月1日至2021年12月31日，全县惠及4909户纳税人，2020年1月至4月减免金额985.24万元；
二是执行《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019年第39号），政策执行期限自2019年4月1日起，全县惠及84户纳税人，2020年1月至4月减免金额552.07万元。
三是执行个人所得税法，基本减除费用标准由3500元/月提高到5000元/月，新增六项专项附加，全县惠及685户纳税人，2020年1月至4月减免个人所得税905.88万元。
四是执行《财政部海关总署税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》2020年第8号，对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。惠及47户纳税人，2020年1月至4月减免金额24.56万元；
五是执行《关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》财政部税务总局公告2020年第13号，对除湖北省外，其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。惠及90户纳税人，2020年1月至4月减免金额78.98万元；
六是切实抓好降低社保费等政策的执行。执行2019年出台的从2019年5月1日起将城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位）单位缴费比例降至16%，继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策，调整社保缴费基数政策，2019年累计降费1714万元，2020年1-4月累计降费985万元（包括企业和机关事业单位）；执行2020年出台免征中小微企业2020年2月至6月三项社会保险费（企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险），减半征收大型企业2020年2月至4月三项社会保险费；缓缴困难企业2020年内三项社会保险费。2020年1月-4月累计降费530.95万元。对职工医保（不含机关、事业单位及灵活就业人员）减半征收医保费、实施职工医保费缓缴以及延长城乡居民基本医疗保险缴费等政策，2020年1月-4月累计降费185.48万元。
三、强化预算收支管理，实现财政平衡
（一）组织收入方面
面对2020年严峻的收支形势，金平县认真组织收入，严格按照全国政府性基金和行政事业性收费目录清单，按标准征收。加强对税收收入情况的分析预测，不存在为完成收入任务，出现征收“过头税”和“虚收空转”、违规干预税务部门依法征管等违规征收问题。对取消、停征的收费和基金项目，非税收入征收环节严格稽查停止流入，同时严格控制不属于非税收入的收费收入流入政府非税收入，确保政府非税收入应收尽收，切实减轻企业和群众负担。
（二）财政支出方面
严格执行政府过紧日子的要求，未列入预算的不得支出，钢化硬化部门预算约束，执行中原则上不再追加预算，但遇特重大支出事项时，都经请示政府批准，同时报人大批复后执行。严格落实中央八项规定，降低行政运行成本，从严控制“三公经费”，按照中央《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步完善“三公”经费管理制度，细化“三公”经费预算编制，加强预算执行管理，不折不扣地落实国务院“约法三章”要求，严格控制“三公”经费预算规模，切实压缩“三公”经费规模,做到总限额只减不增。
“谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上。”全面建成小康社会，一个都不能少。广大党员干部特别是各级领导干部要把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上，把坚持以人民为中心的发展思想体现到经济社会发展各方面、全过程。始终坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，我们就一定能战胜一切艰难险阻，在实现中华民族伟大复兴的新征程上凯歌行进。

(责任编辑：佚名)

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