1月7日，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在中央政法工作会议上就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，做好2014年政法工作作出部署。 摄影 郝帆

孟建柱在中央政法工作会议上强调

把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来

切实肩负起维护社会大局稳定促进社会公平正义保障人民安居乐业的神圣使命

郭声琨主持 周强曹建明出席

　　中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱1月7日下午在中央政法工作会议上就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，做好2014年政法工作作出部署。他强调，要认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以创新社会治理方式、深化司法体制改革、推进科技信息应用、改进政法宣传工作为着力点，深入推进平安中国、法治中国和过硬队伍建设，切实提高政法工作现代化水平。

　　孟建柱指出，习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，深刻阐述了事关政法工作全局和长远的重大问题，是指导政法工作的纲领性文献。要深入学习领会、全面贯彻落实，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。要深化对坚持党对政法工作领导的认识，不断提高党领导政法工作能力和水平。要深化对新形势下政法工作主要任务的认识，切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。要深化对严格执法、公正司法的认识，不断提升执法司法公信力。要深化对建设过硬队伍的认识，努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要深化对司法体制改革重大意义的认识，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。

　　孟建柱回顾了党的十八大以来政法工作情况，从国际国内形势和新一轮科技革命孕育兴起等方面，科学分析了政法工作面临的机遇和挑战。他强调，要善于运用底线思维，增强政法工作前瞻性、主动性；善于运用换位思维，从群众立场、社会视角分析问题，增强政法工作亲和力、公信力；善于运用创新思维，以改革精神攻坚克难，推动政法工作发展；善于运用法治思维，以法治方式解决问题，提高政法工作法治化水平。

　　孟建柱指出，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。要围绕中心、服务大局，把政法工作置于全面深化改革中来谋划，为全面深化改革提供有力司法保障、创造良好社会环境。

　　孟建柱强调，创新社会治理体制是我国社会主义社会发展规律的客观要求，是我们党在社会建设理论和实践上的一次新飞跃。要着眼于进一步解放和增强社会活力，创新社会治理方式，努力建设平安中国。要树立系统治理理念，自觉把平安中国建设融入中国特色社会主义事业总体布局中来推进；树立综合治理理念，发挥党委领导核心作用、政府主导作用、社会各方面协同作用、群众主体作用，形成社会治理合力；树立源头治理理念，标本兼治、重在治本，从源头上解决影响社会和谐稳定的深层次问题；树立依法治理理念，善于用法治精神引领社会治理、用法治方式破解社会治理难题，形成学法守法、办事依法、化解矛盾靠法的良好氛围。要坚持把维护群众合法权益放在首位，推动解决保障和改善民生的突出问题，依法查处食品药品安全、环境保护等领域的犯罪，完善社会稳定风险评估机制，筑牢社会和谐稳定的民心基础。要坚持维护群众权益与维护信访秩序相结合，学习和推广“枫桥经验”，畅通信访渠道，探索动员社会力量参与信访工作，建立依法有序表达诉求、及时就地解决群众合法合理诉求的机制，推动信访步入良性轨道。要坚持常态治理与应急处置相结合，依托基层组织，整合资源力量，形成党政动手、依靠群众、源头预防、依法治理、综合施策的化解矛盾新格局，提升预防化解社会矛盾的能力和效果。要坚持专项整治与长效机制相结合，既破大案又管小案，贯彻宽严相济刑事政策，加快创新立体化社会治安防控体系，提高动态化条件下驾驭社会治安局势的能力，不断增强群众安全感、满意度。要坚持资源共享与深度应用相结合，加强整体规划，提高信息互通和资源共享程度，拓展信息技术应用广度深度，完善信息安全保障体系，以信息化引领社会治理体系和治理能力现代化。要坚持党政主导与社会参与相结合，完善党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，发挥人民团体、群众组织、企事业单位、社会组织的积极作用，深入开展基层平安创建活动，夯实社会治理的基础。

　　孟建柱强调，要深化司法体制改革，促进社会公平正义。党的十八届三中全会对深化司法体制改革作了全面部署，对加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。要顺应社会主义民主法治建设的趋势、回应人民群众期盼，深化执法司法公开，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制，提高执法司法透明度，努力实现公开与公正的高度契合。要完善司法责任制，理顺司法权与司法行政事务管理权、司法权与监督权的关系，健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的体制机制，促进公正高效廉洁司法。要全面推开涉法涉诉信访改革，建立分工明确、配合有力、流转顺畅的衔接机制，发挥审判监督、法律监督、警务督察作用，努力把群众合法合理诉求解决好，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道上解决。要研究论证试点方案，积极稳妥推进司法管理体制改革和建立符合职业特点的司法人员管理制度。深化司法体制改革中，要处理好按司法规律办事与从中国国情出发、促进司法文明进步与维护社会大局稳定、整体推进与重点突破、中央与地方的关系，确保司法体制改革沿着正确方向积极稳妥、分类有序推进。

　　孟建柱指出，严格执法、公正司法，体现着国家法治文明程度，影响着国家治理体系和治理能力现代化。要以执法规范化建设为主线，进一步提高执法司法公信力。要深入开展社会主义法治理念教育，确保干警信仰法治、坚守法治，增强抵制干扰的定力，打牢严格执法、公正司法的思想根基。要引导干警把遵守法律作为第一遵循，挺直脊梁、铁面无私、执法如山，努力在每一起案件办理、每一个执法司法环节上都能体现公平正义。要针对容易发生执法不严、司法不公问题的重点领域和关键环节，完善执法司法制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的执法司法权运行体系，为严格执法、公正司法提供保障。要深入推进执法规范化建设，把信息化与执法司法公开结合起来，促进执法司法公开、规范、公正、高效，进一步提高执法质量、水平和公信力。要把严格执法、公正执法、文明执法有机统一起来，健全防止、发现、纠正冤假错案机制，依法清理久押不决案件，严格规范减刑、假释、暂予监外执行工作，规范法官、检察官与当事人、律师、特殊关系人的接触交往行为，解决好执法司法突出问题，树立严格公正文明执法司法新形象。
　孟建柱强调，提高新媒体时代社会沟通能力，与政法事业发展关系极大。要针对人民群众关心的问题，运用人民群众容易理解的语言，把关键的案事件事实、证据和要紧的工作，向人民群众说清楚、讲明白，让人民群众听得懂、信得过，增强政法宣传工作亲和力、公信力。对因自身工作原因引发舆论关注的，要以诚恳的态度、知错就改的实际行动，赢得人民群众理解支持。要按照新闻传播规律和政法工作规律办事，努力实现媒体监督与司法机关依法独立公正行使职权的良性互动。要树立主动宣传、立体传播的理念，增强政法工作感染力、影响力，凝聚推动政法事业发展的正能量。

　　孟建柱指出，做好政法工作，最根本的在于建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以坚定理想信念为根本，以提高职业素养为核心，以培育优良作风为保证，努力建设一支党和人民满意的过硬队伍。政法干警特别是领导干部在思想政治建设上要有更严格的要求，做有信仰、有原则、有担当、有作为的人。要成为一个始终与时代同呼吸、与国家共命运的人，把坚持和发展党和人民事业作为自己的理想、信念、责任。要成为一个有原则、意志坚定的人，管得住心中的“老虎”，不能有权力欲望，不为金钱收买，不被美色打倒，真正做到秉公执法、刚正不阿。要成为一个有担当、乐于奉献的人，对党和人民事业要敢于负责，危难时刻要挺身而出，遇功要谦让、遇责要担当，工作要忘我、为人要无私。要成为一个明辨是非、公道正派的人，敢于坚持真理、修正错误，敢于批评、纠正政法队伍中的不良倾向，敢于为坚持原则的同志说公道话，弘扬正气。要成为一个有作为、积极进取的人，始终保持昂扬锐气、坚强韧劲，勤奋学习、奋发向上，不惧风险、勇于创新，不做唯唯诺诺、浑浑噩噩、安于现状的庸人。要以正规化、专业化、职业化为方向，提升职业素养和专业水平。要健全干警统一招录机制，探索建立选拔优秀律师担任法官、检察官的机制，探索建立选拔既有法律素养又有实践经验的社会人才进入司法队伍的机制。要健全学习培训体系，提高思想政治素养、人生境界和运用法治思维和法治方式推动政法工作的能力。要把强化公正、廉洁的职业道德作为干警的必修课，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要坚持从严治警方针不动摇，加大正风肃纪力度，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决扭转特权思想、衙门作风，坚决遏制不作为、乱作为，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。要抓好党纪国法和铁规禁令的严格执行，用铁的纪律带出一支过硬的队伍。对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞等问题，要坚持党纪国法面前人人平等，不管涉及什么人，不论职务高低，都要发现一起、查办一起，绝不姑息迁就。领导干部要将心比心，永远与干警心心相印，心里始终装着干警、珍爱干警，努力做到用事业激励警心、用关爱温暖警心，不断增强政法队伍的创造力、凝聚力、战斗力。

　　孟建柱指出，新春佳节就要到了，这一时段往往是各类矛盾、案件、事故的多发期。各级政法机关要准确把握当前维护社会稳定形势的新特点新趋势，深入排查化解矛盾纠纷，坚决整改各类隐患，强化社会面巡逻防控，严密防范、有力打击违法犯罪活动，最大限度地预防和减少暴力恐怖事件、群体性事件、刑事案件、治安灾害事故的发生，为广大人民群众欢度春节创造安全祥和的社会环境。

　　国务委员、中央政法委副书记郭声琨主持会议，中央政法委委员周强、曹建明、汪永清、耿惠昌、吴爱英、杜金才、王建平、陈训秋出席会议。（记者李恩树）