落实发展理念应牢牢抓住“变”与“不变”

　　连日来，我省各地干部群众掀起传达学习省委十届七次全会精神热潮。大家纷纷表示，省委十届七次全会是在协调推进“四个全面”战略布局落实、进入全面建成小康社会决胜阶段召开的重要会议，是我省决胜全面小康、建设经济强省的重要指引和今后五年经济社会发展的行动指南。（11月20日《四川日报》）

　　传达学习全会精神，其目的就是要在学习好、领会好全会精神的基础上，把全会精神贯彻落实并转化为推动全省发展的务实举措。笔者认为，学习贯彻全会精神，就是要结合协调推进“四个全面”战略布局，结合四川三大发展战略和实现两个跨越实际，重点落实好中央“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。而落实五大发展理念，首先必须牢牢抓住“变”与“不变”。

　　习近平总书记在8月21日召开的中共中央党外人士座谈会上指出，落实五大发展理念是关系发展全局的一场深刻变革。既然是一场变革，那就是要通过创新，对现有的一些与发展不相适应的体制机制进行改革。从变革上来讲，我们最迫切改变的是什么？

　　通观十八届五中全会报告，结合习总书记在刚刚举行的G20峰会和正在举行APEC会议上讲述的中国经济未来发展故事，我们看到面对发展新常态，以及发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，需要改变发展理念、发展速度、发展方式、发展结构、发展动力。通过五个方面的“变”，不仅确立“创新、协调、绿色、开放、共享”新的发展理念，进一步明确目标任务和政策举措，为未来发展速度定下基调，从重速度到重质量，创造出新的发展动力和增长空间，以坚持在结构性改革中，让中国经济走得更好更稳更远，以创新驱动为引领，拉动中国经济增长的无限动力。

　　值得一提的是，不是一说到改革就认为，这也不行了那也不行了，对当前的发展产生悲观情绪。事实上，虽然发展理念、发展速度、发展方式、发展结构、发展动力都需要改变，但中国经济形势和运行态势总体是好的。经济发展长期向好的基本面，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征，经济持续增长的良好支撑基础和条件以及经济结构调整优化的前进态势并没有发生变化。从这四个“没有变”完全能看出我国在世界上的经济地位和优势所在，增强我们依托创新驱动，在变革中发展的信心。

　　当然，无论是变革也好，改革也罢，目的是推陈出新，变的是与时代发展不适应的制度，但绝不是完全的否定，对一些好的制度会继续坚持，不断完善。那么在这场深刻变革中，哪些是不会改变的？

　　“改革开放只有进行时没有完成时”。由此论断可看出，中国利用外资的政策、对外商投资企业合法权益的保护以及为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向都不会改变。这三个“不会变”无形又给世界传递了“扩大开放领域，放宽准入限制”的强烈信号，作为政府应致力于营造公开透明的法律政策环境、高效的行政环境、平等竞争的市场环境，真正达到国家经济和各国企业的双赢发展。

　　笔者认为，无论是宣传贯彻五中全会精神，还是传达学习省委十届七次全会精神，核心是贯彻落实五大发展理念，最根本的就是要牢牢抓住“变”与“不变”，只有如此，才能将精神学深、学透，真正入脑入心见行动。

(责任编辑：佚名)