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“高薪养廉”只不过是反腐中的“乌托邦”

时间:2014-09-21 11:54来源:中国评论网 作者:木叶秋枫 点击:
腐败可分权腐和钱腐,但绝大多数腐败均与金钱挂钩。金钱是现实物质的美化词,也是官员最难驱逐的魔鬼。人人都想让自己过得体面富足,官员也是人,不是廉洁教科书,所以,追逐金钱利益成为大多数腐败官员走向深渊的根本原因。

      谈及公务员工资调整,公务员内部及学界都有“高薪养廉”的建议。国家行政学院科研部研究员胡仙芝认为,“高薪养廉”一词把“公务员工资水平”与其“廉洁水平”变成了一个正相关的关系。(9月17日人民网)
正直当下公务员工资改革舆论热潮,读到高泽华同志在人民网上发表的《“十问公务员工资改革”系列之六<公务员“高薪”能否“养廉”?>》颇有感想,也想谈一谈自己的想法。
     腐败可分权腐和钱腐,但绝大多数腐败均与金钱挂钩。金钱是现实物质的美化词,也是官员最难驱逐的魔鬼。人人都想让自己过得体面富足,官员也是人,不是廉洁教科书,所以,追逐金钱利益成为大多数腐败官员走向深渊的根本原因。
为此,有人想到了“高薪养廉”的做法。的确,高薪可以满足官员当下现实需要,外加反腐力度的不断加强,可以让官员们立足于当下饱和的现实需要,而对贪腐将会带来的后果望而生畏。这种做法从理论上是有一定效果的。但是这种理论忽视了几个重要因素:
一是“公务员工资水平”与其“廉洁水平”并非是一个正相关的关系。中国有“知足常乐”的古语,但是也有“贪得无厌”的说法,一个人站在一个平台上会望着更高的地方,这是人的一种本能的心理。就看这个人把这种心态放在好事还是坏事上面,结果自然将是截然不同。“高薪”可能会带来的另一个后果就是把部分官员的胃口养大。如果给官员“高薪”,势必会让一部分人尝到金钱的“甜味”,那么将不能排除部分官员被这种金钱诱惑给拉进深渊,去追逐更多的金钱利益。正所谓“人无远虑必有近忧”。如果“近忧”被解决,“远虑”也就悄然开始了。就像高泽华老师文中的例子,中国远洋运输(集团)总公司副总经理徐敏杰虽然拿着519万元的年薪,但也同样走向腐败的泥潭。
二是“高薪”不可忽视地方财政及发展差距。到底要多少才算高薪,才能满足一个公务员过上体面的生活,这个估计没有一个绝对的标准,况且中国东西部发展程度差距过大,西部所谓的高薪拿到东部去可能连基本生活所需都不够。盲目的高薪势必会会给地方财政带来空前的压力。
三是不可单纯的拿中国与国外的社会平均工资绝对值做比较。全球清廉指数排名第五的新加坡,虽然其社会平均工资的绝对值数额高出中国很多的,但其公务员工资只占其社会平均工资水平的85%-88%,这个占比却不会比中国的高。所以不可贸然的把国外的“高薪”与中国的“高薪”相比。
“高薪养廉”是反腐舆论中一个比较美好的愿望,但离我们还较远,反倒“足薪阻贪”更为贴近现实,如果“知足常乐”真的能够成为整个官场的现行心态,那中国的反腐压力也不会这么大了。
 
(责任编辑:佚名)
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