“天上雷公，地下娘舅”

　　可见舅舅在家族中的威望

　　而在浙江省丽水市庆元县矛调中心

　　有一个强忠调解室当地群众公认的亲娘舅”

　　他不顾六十有七的年纪、但他是第二次生命的人

　　依然奔波为群众调解五仟五百二拾余件、咨询解答法律服务七万五仟八百九拾余人次

　　他就是曾获得全国司法行政系统二级英雄模范、全国十大法制新闻人物、中国好人

　　全国模范人民调解委员、全国人民满意的司法员、浙江省敬业奉献道德模范、荣立个人一等功臣

　　浙江省优秀人民调解员、浙江省首届特级人民调解员、浙江省最美银耀志愿者等八十余项殊荣获得者吴强忠

　　图示：吴强忠在办公室审核调解协议

　　人物名片：吴强忠，1955年2月出生浙江庆元、1976年2月参加工作、1983年7月入党、大学学历、市级(检察)人民监督员、基层法律工作者、浙江省特级人民调解员，他四十六载如一日扎根最基层一线，三十一年坚守奋战在人民调解岗位，用以情动人、以理服人、以法育人、成功调解各类社会疑难棘手矛盾纠纷5520余件，代表政府出庭应诉案件一百余件， 6890余人次群众上访件件件有报结，75980余人次法律咨询解答让人人满意而归;老年大学为老年人上法律常识、权益保障法，为全县调解、信访干部培训授课……等等。他先后获得：全国司法行政系统二级英雄模范、中国好人榜上中国好人、全国人民满意司法员、全国十大法制新闻人物、全国百名感动中国人物、全国模范人民调解员、浙江省敬业奉献道德模范、浙江省优秀人民调解员、浙江省十大优秀司法所长、浙江省优秀人民监督员、浙江省最美银耀志愿者、荣立个人一等功等80多项荣誉称号。吴强忠以人民的名义、在依法治国的航程中维护社会公平正义、坚持法治为人民、依靠人民、造福人民、保护人民成为新的样本，有力量、有是非、有温度的公正调解，助力营造法治化的营商环境、诚实信用的社会风气，不断推动人民调解在法治环境中的作用，他在道德领域、法律界具有一定的影响力、较强的推动力和引领力，他无愧于党和人民，是当代颇具影响力的道德与法治先锋人物。

　　以人民为中心当好群众的亲“娘舅”

　　维护公平正义是他的梦想，捍卫法律尊严是他学法时的志向。对每一位当事人负责是他的坚守，对每一起案件用心是他的追求当事人说：维护人民群众利益，把解决人民群众最关心的问题，作为推进法治建设的切入点，吴强忠是我们当事人的亲娘舅、他无私奉献，吃苦耐劳，不图名利，不计得失，公道正派。为我们办案不要一分钱，不要一包烟，在法律面前人人平等，以事实为依据，以法律为准绳，敢碰硬、确实是我们群众心中的亲“娘舅。

　　图示：当地百姓一提到吴强忠就会竖起大拇指点赞

　　群众说，老吴有求必应，公道正派，找他办事让人心里踏实，他是我们百姓的“守护神”；组织上认为：吴强忠心系百姓疾苦，千方百计为百姓排忧解难，体现出一名优秀最美基层退休干部的责任与担当。而吴强忠自己感到：能为百姓“跑腿”是福份，不能半点对不起百姓对干部的信任！“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，这是我们毎一个共产党员的入党誓言，也是共产党员的历史使命。吴强忠为了辖区的和谐稳定，他几乎没有休过完整的节假日，不管是酷暑严寒、还是风雪交加，他用最美的心灵走进百姓千家万户、用最美的微笑直对困难、用最美的耐心化解僵局、用最美的真诚打动百姓，为民主持公道，总之只要那有纠纷就有他的身影。

　　图示：群众那里有诉求,吴强忠就出现在那里

　　家，人人皆有。有人整天为“小家”忙碌;而有人却时时刻刻为“大家”操劳。吴强忠深怀着为民分忧之心，常思着为民服务之举，恪守着为民尽责之道，用自己的亲和、爱心和辛劳化干戈为玉帛，用真情赢得群众的信任;我们蓦然明白，当前在法治现实中，吴强忠能巍然屹立于百姓和干部心中，用正义、公平、捍卫法律的尊严、深深影响并带动他们，正是因为法治实践者的螺丝钉精神。“老吴，是我们的‘宗娘舅’。”在庆元，老吴是大家的亲人，所以，很多人把自己丢了面子的事向老吴倾诉也不足为奇。“调解不是‘和稀泥’，它是一个学法、知法、守法、懂法的过程。在案件事实清楚的基础上，通过法律法规对当事人进行疏导教育，双方能接受的就及时制作好协议并要双方签字兑现生效，一步到位。”老吴是这么说的，也是这么做的。

　　图示：吴强忠(中)深入农户与当事人勾通

　　吴强忠“情览百态人生，解百姓忧愁”赢得群众认可，他亲民爱民、把百姓的事当作自己的事，不虚、不空，用生命对待事业，用实际成效取信于民，勇于、敢于、善于担当起“以人民的名义”践行使命，用党员的风采绽放生命，上为党和政府分忧，下为黎民百姓解困是天职的责任，确确实实是咱们身边、最真实、最感动、最敬佩的亲娘舅……。…

　　匡扶正义的当代黑脸“包公”

　　吴强忠为什么被群众称为“黑脸”？这还得从31年前说起。1990年，吴强忠被查出患了尿毒症晚期，病情非常严重，医生说必须换肾才有生存的希望。可是，当时他每月的工资只有90多元，（因他是县人事局聘用区农机员、不享受公费医疗）而换肾则需要10万元的费用。这对于吴强忠一家来说，简直是个天文数字！但是，吴强忠的妻子并没有放弃，她翻出家中的每一分存款，边哭边数，总数还不到2000元。吴强忠的妻子以惊人的毅力，挨家挨户敲门磕头借钱筹集医疗费。最终，成功地让吴强忠接受了肾移植手术。吴强忠不听医师的劝说，在出院后的第三天就重返工作岗位，妻子也带着无奈的语气央求他不要那么着急工作，他是家里的顶梁柱，他要是不行了，家就垮了。但是，老吴却不顾妻子劝阻，克服病痛的折磨以及经济上的压力毅然回到了工作岗位，因为他知道那里有更多的人需要他。正是因为31年前的这个肾移植手术，术后吴强忠需要终身服用带激素的药物，致使他的脸色变得黝黑。欠下的巨款、妻子开设了一支小餐馆起早摸黑辛勤耕耘、节衣缩食、供吴强忠服药和孩子们读书及偿还债务………。

　　图示：吴强忠正在调解一起激烈浇路纠纷

　　包公称呼又是如何来的？因吴强忠坚持人格尊严、匡扶正义、追求真相真知是他的左右铭。面对棘手疑难案件时，认真办案、是他一生的信念与坚持。他时刻牢记“以事实为依据、以法律为准绳，不仅给当事人一个公正、更是提升了调解公信力”。他铁面无私、刚直不阿、公平公正，严格自律清白做人的底线，维护法律的尊严与威严;他讲法规、说案例，传播法律知识弘扬法治精神……，他尊崇法律、服务百姓，无论走到哪里，“万事民为先”一直是他坚定践行的调解理念，因为有了他，群众就能感受到法治的力量，感受到调解为民的温暖。如果你在深夜两点多还看见吴强忠坚守在调解现场，又或是顶着三伏天40多度的高温在山林里勘察，亦或是哈气成冰的冬日里看见他仍坚守在第一线都不用惊讶，因为这就是最真实的吴强忠，脚踏实地沿着陡峭山路攀登，既当指挥者，又是战斗者，他“心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑”敢于仗义执言、申张正义、揭露社会丑恶现象、直接反映百姓呼声，他体恤民情、以民为本用真情实感拉近与群众的距离，将一起起群体事件平息，一桩桩疑难矛盾化解，赢得了群众的信任和赞誉。

　　2019年7月，吴强忠的妻子因肺部感染发烧被送进医院，但刚办好住院手续，街道办事处的人员就联系吴强忠去进行调解，吴强忠二话没说丢下妻子直接赶到现场，将当事人带到调委会进行明法说理。在全面了解事情的来龙去脉后，通过细心调查相关证据,掌握纠纷的根源症结，不放过任何一个可能影响结果的环节，对当事人的劝解做到晓之以理，动之以情，通过一天的真心与耐心的调解终于将该棘手案件成功调处。

　　15年积案1小时化解征地款分配案件。三天成功调处一起承包土地（调地）经营权争议(这是ー起经二审法院判决的案件，这是ー起6年奔波寻求信访正义的案件)……。像这样的各类民间疑难矛盾纠纷其实举不胜举，他三十一年中先后共调处化解疑难棘手矛盾纠纷5520余件；接待信访6690余件、件件有报结，为民提供法律法规的咨询服务75890人次让来者满意而归……。因此；当地群众就一直称呼吴强忠当代黑脸“包公”。

　　他建立的长效调解矛盾机制，被当地百姓誉为“调解110”。 他总结运用的民调七字法“快、敢、稳、紧、深、细、访”，被司法部、浙江省政法委、省司法厅推广，并编入“人民调解读本”。为使人民调解工作上新台阶，吴强忠根据新形势下的调解工作，又摸索出了“六心”、“六善”调解法。“六心”即在调解纠纷的过程中：受理纠纷要“热心”，说服教育要“耐心”，排忧解难要“真心”，矛盾调解要“细心”，评判是非要“公心”，对己要守“廉洁心”;“六善”即在调解纠纷的过程中：要善于倾听，要善于明法说理，要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用，要善于把握调解过程，要善于与当事人积极沟通，要善于决断。

　　‍图示：庆元县委县政府、浙江省司法厅联合为吴强忠召开庆功大会

　　丰碑在民心“天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓”。他用真情换来老百姓的交口称赞，用奉献守护着一方的平安与和谐。中共庆元县委、县人民政府、浙江省司法厅联合为吴强忠召开庆功大会。庆功大会上号召：学习吴强忠同志用实实在在的工作成效诠释了对党忠诚与担当，以良好的形象和口碑赢得了党员干部和广大群众的广泛赞誉。学习吴强忠同志艰苦奋斗的“老黄牛”精神，以吴强忠先进事迹为镜，学习他将初心融进灵魂、把使命扛在肩上、敢字当先、干字当头、顽强奋斗精神，学习吴强忠同志战病魔、克服终身服药、巨大经济压力和痛苦，学习他时刻牢记分党忧、解民难的宗旨，学习他为民、务实、清廉的过硬作风……。

　　图示：浙江省委常委、政法委书记王昌荣竖起大拇指为吴强忠点赞

　　退而不休肩负为民解忧：如今，吴强忠在庆元县矛盾纠纷调处化解中心建起了“强忠调解工作室”，继续为民调解。在“强忠调解工作室”，2020年7月22日下午，浙江省委常委、政法委书记王昌荣、省委政法委常务副书记朱晨、省司法厅厅长马柏伟，丽水市委副书记、政法委书记李锋，在庆元县委书记蓝伶俐、副书记李见阳等陪同调研庆元县矛盾纠纷调处化解中心。王昌荣书记一行走进“强忠调解室”与吴强忠交流亲切慰问了吴强忠：“干调解苦不苦、累不累、身体吃得消吗”。吴强忠回答：“干调解不苦不累是假话，但能把案子实实在在结了，让当事人不再为这些事烦恼奔波，是最让我欣慰的事;苦、累早己忘记了”。王书记当场竖起大拇指为吴强忠“退而不休、战病魔、分党忧、解民难的老黄牛精神而感动”连连点赞。并嘱咐他注意身体，发挥余热，做好传帮带，向年轻干部传授调解、信访技巧与方法，培养更多优秀的调解干部、信访干部。

　　庆元县领导对吴强忠的工作充分肯定赞叹的说：“为民，是吴强忠急民所急、忧民之忧的出发点和落脚点;务实，是吴强忠夜以继日坚守的本质特征;清廉，是吴强忠清清白白、堂堂正正做人的基本准则。”

　　图示：县领导慰问吴强忠

　　由于吴强忠工作业绩突出、常得到县领导的关心和慰问、在春节时间：中共庆元县委副书记、政法委书记一行到“强忠调解室”慰问吴强忠老黄牛。

　　图示：市委副书记、政法委书记郎文荣与吴强忠(左一)亲切交谈

　　2021年3月25日上午丽水市委副书记、政法委书记郎文荣到庆元县社会矛盾纠纷调处化解中心进行调研。庆元县委副书记、政法委书记李见阳陪同调研。郎文荣书记还与金牌老调解员吴强忠同志亲切交谈(左一吴强忠)，对其30多年一直坚持在调解一线的行为表示敬佩。

　　图示：好人一条街户外悬挂宣传图

　　吴强忠同志的光辉形象在丽水先锋网专题视频：《吴强忠：“包公”志“为民”情》热播中，在浙江省展览厅三楼“最美浙江人”厅中展现着他的最美形象，吴强忠同志为法治政府建设还担任二个街道、十四个行政村“乡村法律顾问”解决群众“急难愁盼”为公正司法一站式法律服务做了大量工作、同时他深入最基层化解矛盾，促进社会和谐做出了贡献，他闪耀道德的光芒、焕发榜样的力量，是人民调解员队伍中的特殊典型。面对成绩，他不骄不躁、面对荣誉、他泰然处之。谈到今后的打算，吴强忠说：“我将不忘初心、砥砺前行，不抱怨、不退缩、不放弃、用热心和爱心干在实处、生命不息为民解难不止。”吴强忠31年如一日与病魔抗争，扎根最基层维护社会稳定第一线，用生命之光诠释了一名人民调解员的责任与坚守。他心系群众、淡泊名利、大公无私、兢兢业业、用言行体现了一名共产党员本色，向人民诠释了一名基层退休干部的风采。让我们向这位维护百姓合法权益的“守护神”说一声：谢谢你！

              学史崇德、耀我中华　　

       行万里路、解百家惑

　　知千家难、调百家忧

　　老当益壮、无私无畏

　　积极探索、创新调解

　　吴强忠曾说：生命不息

　　普法调解不止分党忧解民难是天职

　　他用行动践行着共产党员的初心和使命

　　用奉献阐释着基层法律工作者的责任和担当

供稿：（浙江省庆元县社会矛盾纠纷调处化解中心）